一所学校的放学路,一座城区的治理题 ——钱塘以养正小学为切口破解校园周边交通堵点
下午放学铃声响起,养正小学门口渐渐热闹起来。接送车辆有序进出,求知专线在指定区域停靠,学生从校内走向各自的候车点。人流、车流各有去向,放学时段的校园周边少了几分拥挤。
但在一年前,同样的地点、同样的场景,却又是另一番场景——家长开车到了学校附近,却不一定找得到停车位;车辆排起长队,一旦前方发生什么情况,拥堵便可能迟迟难以疏通。校门口的几十米,常常牵动着周边道路的通行。
如今,人流车流并没有减少、学校周边的道路也没有变宽,截然不同的两幅景象背后,造成改变的原因究竟为何?
钱塘给出的答案,是从重新组织一场上放学开始。面对上放学拥堵这一经典难题,钱塘没有把目光只停留在校门口的几十米,而是从停车空间、接送路线、公交接驳到放学管理入手,重新梳理人、车、路之间的关系,尝试让有限的道路空间更有序地运转。
从“车挤车”到各行其道,先把接送路线理顺
养正小学地处钱塘大学城核心区域,紧邻高校,周边住宅小区相对较少,学生来自全区多个地方,步行上学的比例不高。私家车接送与求知专线公交共同承担着学生出行需求,也让上放学时段的交通压力集中释放。
而从交通规划来看,学源街、集贤巷是接送车辆经过的重要道路,周边又与德胜快速路匝道等交通节点相连。一旦校门口的车流出现积压,拥堵就可能向周边道路传导。问题看似发生在校门前,背后却牵涉学生出行方式、车辆进出路线、停车空间和道路通行效率等多个环节。
早在2021年前后,学校就开始探索缓解上放学拥堵的办法,通过调整校门、优化接送路线等方式分散人流、车流。但随着学生数量和接送需求变化,单靠学校自身调整,仍难以完全解决停车空间紧张、车辆进出交织等问题。
“校园周边治堵,不能只看校门口堵不堵,还要把车辆从哪里来、在哪里停、学生怎么走、公交在哪里接驳放在一起考虑。”区交通运输局相关负责人表示,治理首先要摸清堵点形成的原因,再根据学校的空间条件和接送特点,统筹安排交通流线。
2025年以来,围绕养正小学的接送难题,区交通运输局牵头协调相关单位开展现场踏勘、沟通会商,梳理车辆进出、停车等候、公交停靠和学生步行路线中的交叉点,推动接送方案进一步优化。
第一步,是做好流线调整。让不同方向、不同方式的车辆尽可能分开。此前,地下车库出入口附近车辆进出容易交织,接送高峰时,一旦有车辆停滞,后续车辆便可能受到影响。改造后,早上实行即走即停,车辆经文海北路、文海南路经学园街从南门入校,地下车库调整为西侧进入、东侧驶出的单向循环,减少车辆对冲;地面停车区域同步进行硬化、重新划线和交通组织优化,承接部分接送车辆。
目前,养正小学地下车库设有约250个停车位,地面停车区域可提供约100个停车位。家长接送车辆有了相对明确的进出路线,停车不再只围绕校门口展开,部分车流得以向地下和地面停车区域分散。
与此同时,求知专线的停靠点和学生接驳路线也经过调整。部分公交车辆转至学源街公交站附近,学校通过新设接驳通道、硬化路面和风雨连廊,引导学生前往指定候车区域。私家车、公交车和步行学生尽量沿不同路线通行,减少相互交叉带来的拥堵和安全隐患。
这些调整看似细碎,却共同指向一个目标:让原本挤在一起的接送需求,进入不同的通行路径和空间。
“治理不是简单地增加几个停车位,更重要的是让已有空间发挥作用,减少车辆之间不必要的交织。”区交通运输局相关负责人表示,校园周边交通治理需要把道路、停车场、公交接驳和学校放学安排作为一个整体来考虑。道路空间有限,不代表治理空间有限。把路线理顺、把节点打通,原有的道路和停车资源也能释放出新的通行效率。
让车有地方停,也让人有地方等
改造前,学校下方的地下车库主要承担停车功能。如今,这里被进一步划分为家长等候区和学生等候区,设置座椅、阅读空间以及供学生写作业的小桌,并安排教师引导学生按班级前往相应接送点。现场显示屏与放学信息相衔接,家长可以及时了解各班放学进度。
这不仅是候车空间的改善,也是放学组织方式的调整。
据养正小学相关负责人回忆,过去放学时段,教师和安保人员需要分散在多个点位,随时留意学生、家长和车辆的动向。尤其遇到下雨天,家长撑伞等候,学生集中出校,人流与车流交织,教师不得不将大量精力投入秩序维护和安全防范。
如今,学生按照既定路线,由教师引导前往相应接送点;家长在固定区域等候,车辆则按明确的路线进出。接送流程被进一步细分,原本容易聚集的人流有了更清晰的去向。
候车空间也因此有了新的用途。对提前到达的学生来说,这里不只是等待家长的地方,还可以看看书、做做作业;对于需要同时接送两个孩子的家庭,等候空间也提供了更多便利。
学校的智慧放学系统,则进一步把停车、等候和接人几个环节连接起来。班级放学状态通过现场显示屏、语音提醒和家长端信息等方式传递,家长可以根据提示安排接送时间,减少反复询问和无效等待;学生按指定路线前往接送点,教师也能更有针对性地组织交接。
技术在这里并不是目的。真正重要的是,它帮助家长、学生和学校掌握同一套放学节奏,让接送不再依赖现场反复协调。对于学校来说,流程更清晰,教师可以把更多精力放回学生身上;对于家长来说,等候时间和停车位置更可预期;对于道路来说,减少无效等待和车辆滞留,也意味着接送高峰的运行压力有望得到缓解。
一个墙角的退让,背后是多方协同
校园周边的堵点,往往不只涉及一条路或一个校门。道路、停车场、学校管理和公交运行分属不同环节,如果各自为政,即使局部做了调整,也可能难以形成整体效果。
养正小学西北侧有一处被学校称为“正德转角”的位置。此前,学校与公交企业场地交界处的围墙墙角向外突出,影响通行视线,也挤占了学生通行和候车的空间。
经过协调,公交企业将围墙向内退让,原本突出的墙角得到改善,视线更加开阔,也释放出了一部分通行空间。这处细节,让“多方协同”有了具体落点。解决一个校园交通堵点,有时不只是改造道路或增设设施,还需要相关单位调整各自空间的使用方式,让原本彼此挤压的通行需求重新找到位置。
区交通运输局相关负责人表示,校园周边治堵涉及多个主体,既需要交通部门统筹协调,也离不开交警、学校、公交企业等单位共同参与。只有把车辆流线、学生通道、停车空间和放学管理放到同一张图上,才能减少局部优化带来的新冲突。
治理效果也需要通过实际运行来检验。
孩子在养正小学就读三年级的王女士告诉记者,以前接孩子,她往往要提前半小时到场,不仅担心找不到车位,还经常遇到接送队伍因小事故而陷入僵持的情况。“有时候前面出了点小事故,后面的车全都堵住了,等很久才能动。”如今,王女士发现,地面和地下通常都能找到停车位,学校也规划了固定的接送位置。“现在只要定时定点去等孩子就行,不用像以前那样早早赶过去找车位了。”
据学校反馈,治理前接送高峰期学校北侧支路、西侧停车场南门常态拥堵时长约10分钟,治理后流线顺畅,各年级接送线路、接送区域分明,拥堵时长下降约50%,西侧停车场偶发2-3辆车排队,3-5分钟可疏解。学校西侧集贤巷、南侧学源街通行效率提升10%。家长的日常体验,也让治理成效有了更具体的落点。
当然,校园周边交通并非一次改造就能一劳永逸。学校负责人提到,早高峰仍会受到学校区位、周边道路条件及高架匝道分流等因素影响,校园内部改造无法独自消除所有拥堵。学校后续还将根据新学年家长变化持续讲解接送规则,并结合季节和实际运行情况,优化照明、遮雨设施和放学安排。
对于交通部门而言,治理方案也需要在日常运行中不断检验:哪些环节仍有排队,哪些路线还存在交叉,哪些空间可以进一步优化。治堵不是承诺从此不堵,而是尽可能减少无效等待、降低交通冲突,让有限的道路空间运行得更有序。
从一所学校,看钱塘如何破解校园堵点
养正小学并不是钱塘探索校园交通治理的起点——此前,云帆小学通过打通社会停车资源与学校停车空间,共享217个停车位,并结合地下人车分流、智能叫号和求知专线等措施,缓解接送压力;文海启源中学则通过共享地下车库、实行东进西出单向通行、错峰放学等方式,盘活停车资源,改善周边道路秩序。对于其他学校,临时停车区域、限时单向通行和护学岗等措施,也在不同场景中发挥作用。
不同学校的空间条件、生源分布和接送方式各不相同,治理方案也不能简单照搬。地下接送适合具备相应空间条件的学校,单向通行需要结合周边道路组织,求知专线则要与学生出行需求相匹配。
养正小学的实践,体现了钱塘校园治堵的一种思路:先摸清问题,再因校制宜整合空间、交通和管理资源;既调整道路与停车设施,也关注学生、家长和学校的实际体验;既推进硬件改造,也通过日常管理持续优化。截至目前,钱塘区已针对41所学校制定“一校一方案”。
校园周边的交通治理,看似解决的是放学时段的“一时之堵”,考验的却是城市能否从日常生活的细微处发现问题、在多方需求之间找到解法。对钱塘而言,这不仅是让校门口更畅通,也是让城市运行更精细、更贴近人的真实需要。
而对一座正在加快发展的产业新城来说,城市建设不仅要向前拓展,也要向生活深处延伸——让发展的速度与民生的温度同行,让每一条普通的道路,都能更从容地承载百姓的日常。
记者:严巍
通讯员:顾训旵