今年9月1日起，国家标准《小微型企业安全生产标准化管理体系要求》（GB/T 47911—2026）正式实施。这是我国第一个专门为小微型企业量身定制的安全生产管理国家标准。更重要的是——SCORE项目（企业可持续发展项目）的实践经验，首次被写入我国安全生产领域的国家标准。

SCORE项目的核心机制是全员参与、自下而上——让一线员工发现问题、提出建议，和管理层一起解决问题。这种模式能够有效激发员工参与安全管理的积极性，推动企业建立“全员参与、持续改进”的安全管理长效机制。

这一理念，在钱塘已有一年多的实践。2025年3月，钱塘成为SCORE项目试点区县，并于同年6月正式启动项目。经过调研走访，钱塘选取20家企业开展试点，覆盖轻工、机械、冶金、化工、医药等产业领域，通过专业培训、现场辅导、企业实践、专家评估等方式，试图探索一条更适合小微企业的安全治理路径。

让安全管理从“要求做”变成“主动做”

小微企业数量多、行业分布广，安全生产管理基础和资源投入各有不同。如何让安全生产要求真正落到生产一线，是推进安全治理现代化必须回答的问题。

钱塘的探索，没有停留在“请专家培训、企业照单执行”的层面，而是把重点放在激活企业内部管理力量上。

项目启动后，国际劳工组织及相关专业机构委派SCORE专业讲师分阶段开展培训，钱塘组织20家试点企业160余名员工代表、28名辅导员参与，累计开展专业课程120余小时。培训之外，项目组持续深入企业生产现场，通过合理化建议、EIT（员工参与团队）会议、隐患排查、现场改善等方式，让员工从安全管理的“被管理者”逐步转变为“参与者”和“改善者”。

与此同时，钱塘把专家评估作为项目推进的重要一环。2025年10月，专业评估团队对20家企业开展阶段性评估，重点检查前期整改、员工参与、现场改善和辅导员履职等情况，并根据评估结果反馈问题、指导改进。2026年5月，20家试点企业通过项目最终验收。

从培训到实践、从评估到整改，一套贯穿项目全周期的闭环机制逐步形成。

让“全员参与”成为可量化的治理成果

试点成效，最终要用数据说话。

项目实施以来，20家试点企业累计收集合理化建议43212条，其中涉及安全生产的建议达27222条；企业累计向提出建议的员工发放奖励21.3万元。与此同时，企业排查发现的安全隐患全部完成整改，安全事故发生率、存量安全隐患发生率均实现下降，节能降耗、降本增效等方面累计产生效益超过1000万元。

这些数字背后，是安全生产管理方式的变化。

在杭州朝阳橡胶有限公司，设备处员工叶飞林累计提出19项合理化建议。其中，他针对硫化机程序控制气源提出改进方案，发现原有控制方式存在误操作后高压蒸汽进入的风险，可能造成安全事故。企业采纳建议后，对控制程序进行优化，并将其评为“SCORE之星”。

在浙江永杰铝业有限公司，一项复合刀片电池料包装工艺改善，则体现了安全管理与生产效益的协同提升。企业将原有9个包装步骤压缩至5个，单次作业时间由29分钟缩短至17分钟，木材使用量由0.092立方米降至0.046立方米，叉车往返距离同步缩短100米，在降低作业风险的同时实现降本增效。

一个个来自生产一线的“小改进”，最终汇聚成企业管理效能的“大变化”。

从“试点项目”走向更大的应用场景

安全生产是一项底线工作，更是一项基础能力。钱塘推进SCORE项目试点，探索的正是如何把这项“底线要求”转化为企业发展的“内生能力”。

一年多来，从20家企业先行，到43212条合理化建议汇聚成势；从一线员工主动发现隐患，到企业将员工参与、现场改善、数字化管理融入日常，钱塘探索的不只是一个项目、一套方法，更是一种面向产业发展的安全治理思路——让监管力量与企业内生动力同向发力，让安全生产从“有人负责”走向“人人尽责”。

如今，随着相关经验进入国家标准，钱塘的试点也从区域实践走向更大的应用场景。标准解决的是“有章可循”，实践解决的是“落地有方”。以先行探索为全国小微企业安全生产标准化建设提供更多可复制、可推广的实践经验，钱塘正在把一场区域试点的“先手棋”，下成服务全国小微企业安全发展的“示范棋”。

这也是钱塘探索SCORE项目的最大意义所在：让安全从一项必须完成的管理任务，逐步转化为企业高质量发展的内生能力。

记者：严巍

通讯员：干洲峰