杭州向东，钱塘正在重新定义自己的身位。

9月2日，钱塘召开区委城市工作会议暨金沙嘴新城开发建设推进会。《关于践行人民城市理念 全力打造长三角地区产城融合发展示范区的实施方案》（以下简称实施方案）与《金沙嘴新城塑造“产业新地标、科创新湾区”三年行动计划（2026—2028年）》（以下简称三年行动计划）同步发布。前者为钱塘未来十年擘画了产城融合的顶层设计，后者则为金沙嘴新城敲定了三年的攻坚路径。

“这是钱塘首次以城市工作会议的形式，系统部署‘融合兴区’战略。”钱塘区相关负责人表示，从产业新区向现代化一流新区蝶变，钱塘已经到了必须统筹产业升级、空间焕新与城市品质一体推进的关键阶段。

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立足这一战略定位，钱塘规划构建“一带两城、三轴四组团”空间格局，为现代化一流新区搭建起四梁八柱。

“一带”即钱塘江生态带，作为杭州市唯一城市段，它串联沿江生态、大湾区湿地和科创节点，让生态价值激活发展动能。“两城”即金沙科创城与东沙智造城。金沙科创城聚焦“创新策源、总部集聚”，全面融入钱江新城二期，打造科创新城；东沙智造城立足“产城共兴、智造升级”，两城隔江呼应、功能互补，撑起钱塘发展骨架。“三轴”即产城融合发展轴、青六路发展轴、11号大街发展轴。“四组团”则是医药港、芯谷、前进、临江四大综合功能组团，承载先进制造与特色产业集聚。

具体到两城，各有侧重。其中，金沙科创城面积约55平方公里，涵盖金沙湖商务区、金沙嘴新城、综合保税区等。熙资、掌玩、适合等总部已落地，沿1号、20号大街布局约1100亩弹性用地，未来将通过有机更新向总部经济、研发创新转型。值得一提的是，in银泰商业旗下杭州钱塘项目今年6月已开工，以“山丘公园”为理念打造青年打卡新地标。

东沙智造城面积约45平方公里，涵盖江海之城、高铁新城（新湾）、河庄桥头堡、义蓬临空等区块。秉持“城市轻放在绿色田园中”理念，桥头堡布局千亩文旅空间，打造杭州东部文旅新地标。钱塘高铁枢纽2028年底建成，将成为钱塘融入长三角的门户节点。金砖之窗以江海之帆为造型，寄托着招引跨国总部、链接全球的期待。

大会上，一个细节引起与会者关注：金沙科创城腹地，运金板块正式亮相。该板块位于金沙湖商务区，钱塘江与运河二通道在此交汇，近2平方公里的全新城市和水域空间前期战略留白，如今正面向市场张开怀抱。

“一带两城、三轴四组团”，一幅产城融合的新图景正在杭州东部徐徐铺展。

作为“一带两城”的关键落子，金沙嘴新城被寄予厚望。

这片汇聚14所高校、25万师生，贡献全区超30%规上工业总产值、40%以上规上工业增加值的核心区域，将用三年时间实现从“产业园区”到“现代化新城”的跨越。

三年行动计划发布现场，金沙嘴新城亮出目标：到2028年，GDP突破700亿元，人工智能产业集群规模突破300亿元，三年累计新增科技型企业1000家以上，高成长性科技型企业占全区比重达50%。新城锚定“科创新城、活力江湾”总定位，统筹西企东迁、东产西研“两个协同”，强化科技创新、产业升级、城市更新“三大引擎”，实现产业能级、创新效能、城市品质、人文活力“四大跃升”。

产业上，聚力构建以人工智能为引领的“151”特色产业集群——“1”即人工智能主攻方向，“5”即具身智能机器人、集成电路、生物医药与医疗器械、网络通信、高端通用设备五大集群，后一个“1”即现代服务业提质。新城将打造钱塘“人工智能制造和融合创新发展第一区”引领区，争创市级具身智能未来产业先导区，到2028年具身智能产业规模突破260亿元。

空间上，有序启动15平方公里有机更新，三年力争盘活土地10000亩，新增产业空间180万平方米、公服配套36万平方米。对低效企业地块实施更新，支持企业将制造环节向江东转移，总部、研发、销售留在新城，实现“腾笼换鸟”。

配套上，养正实验学校、金沙嘴邻里中心加快投用，in银泰商业旗下杭州钱塘项目、钱塘科学中心加速落地，全域构建“15分钟便民生活圈”。钱塘汇TOD一体化开发三年内初见成效。三年累计完成绿化景观提升超36万平方米，热力管线“上改下”迁改超6.8公里。

现场，新城相关负责人向企业发出邀约：“我们愿与广大创业家并肩同行，共攀新质生产力高峰；愿与所有追梦者携手共进，共拓科创转化新蓝海；愿与各方合伙人同心发力，共塑产城融合新标杆。”

企业的选择，是一座新城前景最直观的标尺。在这场关乎未来的城市变革中，一批行业领军企业率先用真金白银投下了信任票。

顾家家居投资11.88亿元，对下沙老旧生产基地拆除重建，建设综合性产业总部。这家2025年营收突破200亿元的家居龙头，将打造全球运营、人才发展、品牌展示、科技创新、产业能力建设“五大中心”，实现从“制造基地”向“战略中枢”的能级跃升，项目建成后将有5000余名员工入驻，“面向未来，我们对深耕钱塘充满信心。”顾家家居负责人表示。

银泰集团联合钱塘产业集团竞得金沙嘴新城地块，项目总建筑面积超40万平方米，未来将打造集商业、办公与自然生态于一体的标杆型城市综合体。在相关负责人看来，钱塘拥有14所高校、25万师生，年轻客群基础扎实，“高品质、体验型、社交型的消费场景，正是这片土地最迫切的期待”。项目通过“空间共生、品牌共创、圈层共营”三大路径赋能新城，让年轻人从消费者变为内容共创者。

意法商业集团总投资50亿元的钱塘全球时尚潮城，则落子江海之城，项目占地约365亩，将集聚企业200家以上，带动从业人员3万人以上。新项目将重点在平台集聚、数智升级、品牌培育、全球展贸和产城融合等多个方面发力，打造成为“东沙智造城”的一张亮眼名片。在集团负责人看来，江海之城是钱塘重点打造的产城融合板块，让企业“对扎根钱塘、深耕钱塘充满信心。”

三家企业三个领域，彼此路径不同，却不约而同选择了此时重仓钱塘。背后是一个共同的判断：钱塘的城市价值，正在被重新定义。

“产业落地到哪里，城市配套就提前布局到哪里；年轻人集聚在哪里，品质生活就延伸到哪里。”区住建局负责人这句话，点出了城市建设的底层逻辑：产业、城市与人，不是先后关系，而是同步生长的关系。

紧扣“一带两城”空间格局，钱塘正以城市功能提质、四好城建深耕、企企协同赋能三大抓手，把“产城人融合”从理念变成施工图。

浙江省公共卫生临床中心（浙医一院钱塘院区）效果图

“十五五”期间，钱塘将投入建安资金1500亿元以上，城市建设的“1245工程”已排定工期。in银泰商业旗下杭州钱塘项目提速建设，浙江省公共卫生临床中心（浙医一院钱塘院区）、文海湖畔学校加快投用，金砖合作中心、产创CBD、钱塘全球时尚潮城、钱塘科学中心四大产业平台同步推进，萧山机场站枢纽接线、S211钱塘段、绕城高速联络线等骨干路网逐一落地——公共服务、商业配套、产业载体、交通网络，4张“施工图”正在同步展开。

居住是城市的基本功能。钱塘正把“好房子、好小区、好社区、好城区”串成一条完整的居住品质链条，计划“十五五”期间打造20个以上标杆住宅项目。住房保障也在同步托底，到2030年累计配租公租房1.6万套、保障性租赁住房3.9万套，覆盖青年人才、产业工人和新就业群体。从一套房到一座城，钱塘正在为每一个选择这里的人，铺好落脚的地方。

城市不是政府一家的事。钱塘正在搭建一个跨领域的城市发展联盟，把投资、规划、建设、运营各环节的市场主体拉到一张桌上，通过发展规划、项目清单、惠企政策的常态化发布，让信息流带动资源流，把城市建设的增量转化为企业和市民实实在在的获得感。

产兴则城旺，城旺则人聚，人聚则业兴。从产业新区到现代化一流新区，钱塘正以人民城市理念为引领，在长三角一体化的大格局中，奋力走出独具辨识度的产城融合新路径。