涉企第三方机构强治理优服务改革列入了2024年全市“深化改革、强基固本”主题年活动重点改革举措，对优化提升营商环境、深化政务服务增值化改革、推动社会治理体系和治理能力现代化意义重大、影响深远。

钱塘区高标准贯彻落实杭州市及区委、区政府要求，践行“监管为民”核心理念，聚焦安全生产社会化服务、消防技术、环评、招标代理、检验检测、企业工商登记代理等重点领域，聚焦执法合力，精准打击涉企第三方机构恶性竞争、弄虚作假等违法行为，通过惩治一批突出问题，曝光一批典型案件，形成“查处一案，警示一片、教育一方”的震撼效果。2024年治理工作开展以来，查办涉企第三方机构违法案件15件，现公布第一批典型案例，希望广大中介机构引以为戒。

典型案例1

杭州某企业服务有限公司提供虚假材料案

杭州市钱塘区市场监督管理局对于杭州某企业服务有限公司提供虚假材料的违法行为，作出罚款10000元的行政处罚。

2024年4月24 日，该局在办理当事人所提交的预先设立登记申请材料时发现，该材料中的《住所使用证明》涉嫌伪造，并于2024年5月13日，经负责人批准立案调查。经查明，委托人冯某向当事人提供了一份《住所使用证明》，由于该证明的表述与申请人的经营情况不相符，故当事人便向委托人指出并要求其重新提供。其后，委托人便重新提供了一份，但又因该证明中字迹与其他内容字迹存在明显差异而被该局退回。在此期间，当事人明知委托人伪造证明，不但不制止，反而默认并接收。

当事人提交虚假材料，其行为涉嫌违反了《浙江省市场中介机构管理办法》第十四条第一款第（一）项的规定，该局依法对当事人作出上述行政处罚。

典型案例2

杭州某企业管理咨询有限公司提供虚假材料案

杭州市钱塘区市场监督管理局对于杭州某企业管理咨询有限公司提供虚假材料的违法行为，作出罚款10000元的行政处罚。

2024年5月6日，该局收到杭州市上城区市场监管局案件线索移送函，发现当事人在代理杭州市上城区某贸易商行变更登记业务时，涉嫌提供虚假材料，于2024年5月21日，经负责人批准立案调查。 经查明，当事人找到一谭姓男子索要涉案地址及其产权证书复印件、分割图纸和无偿使用证明等相关材料，向杭州市上城区市场监管局提交，并于2024年1月13日完成变更登记，所提交的经营场所不动产权证书复印件、分割图纸及《无偿使用证明》并非该场所产权人所提供，属于虚假材料。

当事人提交虚假材料，其行为涉嫌违反了《浙江省市场中介机 构管理办法》第十四条第一款第（一）项的规定，该局依法对当事人作出上述行政处罚。

典型案例3

杭州某计量技术有限公司超出计量标准考核范围开展计量校准案

2024年7月3日，钱塘区市场监管局对杭州某计量技术有限公司超出计量标准考核范围开展计量校准一案，依法对当事人作出没收违法所得0.028万元、罚款1万元的行政处罚。

2024年3月20日，钱塘区市场监管局收到德清县市场监督管理局案件线索移送函，反映杭州某计量技术有限公司涉嫌在未取得检验机构资质认定的情况下擅自向德清县某医院出具具有证明作用的数据。2023年6月2日，当事人向德清县某医院分别出具了“检测证书”。经查，当事人在出具涉案器具计量校准证书时并未取得涉案器具的计量标准考核证书，当事人的行为系超出计量标准考核范围开展计量校准。

当事人超出计量标准考核范围开展计量校准的行为违反了《浙江省计量监督管理条例》第二十五条第（一）项的规定，构成超出计量标准考核范围开展计量校准的违法行为。依据《浙江省计量监督管理条例》第四十四条第（三）项的规定，对当事人作出上述行政处罚。

典型案例4

福建省某安全技术咨询有限责任公司违规操作案

2024年6月3日，杭州市钱塘区应急管理局对福建省某安全技术咨询有限责任公司违规操作的违法行为，作出罚款 6000元的行政处罚。

2024年5月7日，杭州市钱塘区应急管理局执法人员对福建省某安全技术咨询有限责任公司出具的危险化学品（0#柴油）储存和使用安全现状评价报告检查发现：实施安全评价机构安全评价项目组组长及负责勘验人员未到现场实际地点开展勘验等有关工作。对上述发现情况，执法人员对现场进行了取证，制作了《现场检查记录》，下达了《责令限期整改指令书》（钱塘应急责改基〔2024〕014号）。5月13日，对此事立案调查。

当事人的行为违反了《安全评价检测检验机构管理办法》第二十二条第八项：“安全评价检测检验机构及其从业人员不得有下列行为：（八）安全评价项目组组长及负责勘验人员不到现场实际地点开展勘验等有关工作的；”的规定。

通讯员：沈丹